Koniec patriarchatu czy „wieża Babel”?

Kategoria: Prawo Opublikowano: czwartek, 02, październik 2014

Koniec z obowiązkiem nadawania dzieciom nazwisk jedynie po ojcu. 

Nareszcie włoskie prawo cywilne zapewnia możliwość wyboru nazwiska dla dziecka pomiędzy tym po ojcu, a tym po matce, bądź też obojgu rodzicach.

 

Nowe przepisy dają rodzicom możliwość swobodnego decydowania o tym, jakie nazwisko będzie nosiło ich dziecko, które po urodzeniu może otrzymać nazwisko ojca, matki lub obojga rodziców, jeżeli ci tak zadecydują. 

 

W przypadku, gdy nie będą oni zgodni, co do tego, jakie nazwisko ma zostać nadane ich dziecku nowa ustawa przewiduje, że będzie ono nosiło nazwisko obojga rodziców w kolejności alfabetycznej. 

Z punktu widzenia prawa niezmiernie istotne jest to, jakie nazwisko rodzice przekażą swojemu pierwszemu potomkowi, ponieważ będzie ono nazwiskiem obowiązującym przy kolejnym potomstwie. Nie do przyjęcia jest, aby rodzeństwo nosiło odmienne nazwiska, dlatego też każde kolejne dziecko urodzone w jednym związku małżeńskim musi nosić to same nazwisko bądź też nazwiska.

Zasada ta dotyczy nie tylko dzieci urodzonych w związku małżeńskim, ale również tych, których rodzice nie zawarli związku małżeńskiego, a obydwoje uznali dziecko. 

 

W przypadku, gdy uznanie dziecka przez jednego z rodziców nastąpiło w późniejszym niż w przewidzianym przez prawo terminie na sporządzenie aktu urodzenie i dokonanie formalności meldunkowych, nazwisko rodzica, który uznał dziecko z opóźnieniem (już po sporządzeniu aktu urodzenia), może zostać dołączone później, ale tylko w przypadku, gdy pierwszy wyrazi na to zgodę. W przypadku spóźnionego uznania zgodę na nadanie drugiego nazwiska będzie mogło wyrazić także małoletnie dziecko, nie wcześniej jednak niż przed ukończeniem 14 roku życia.

 

Ta sama zasada obowiązuje oczywiście w przypadku adopcji dziecka, rodzice dokonujący adopcji będą decydować, któro nazwisko nadać dziecku, a w przypadku braku zgody z ich strony dziecko odpowiednio będzie nosiło nazwisko obojga rodziców adopcyjnych w kolejności alfabetycznej. 

Ustawa rozwiązuje również kwestię podwójnych nazwisk i tak zwanego ryzyka nazwisk poczwórnych. Dziecko, któremu rodzice przekazali dwa nazwiska, w przyszłości będzie mogło nadać swojemu potomstwu jedynie jedno ze swoich nazwisk, a to, które zechce przekazać zależy od jego swobodnego wyboru.

Ustawa daje także możliwość, aby każdy dorosły, który posiada jedynie jedno nazwisko, to po ojcu bądź to po matce, mógł dodać do obecnie posiadanego nazwiska nazwisko drugiego rodzica.  

 

Procedura dodania nazwiska będzie bardzo prosta, wystarczy jedynie deklaracja w urzędzie kompetentnym w kwestii spraw stanu cywilnego, którym we Włoszech jest Prefektura. Zasada ta dotyczy jednak dzieci ( dorosłych), urodzonych w związku małżeńskim jak również tych, którzy zostali uznani przez obojga rodziców im prawo daje dobrowolność wyboru nazwiska. W przypadku, dzieci ( zawsze mamy na uwadze dorosłych) nie zostały uznane przez któregoś z rodziców nie mogą oni wystąpić o dodanie nazwiska rodzica, który ich nie uznał.

 

Już dziś włoskie urzędy obawiają się, że nowe przepisy oraz uproszczona procedura przyczyni się do gwałtownego zwielokrotnienia wniosków o zmianę nazwiska lub o dodanie nazwiska drugiego rodzica. Statystyki podają, że we Włoszech każdego roku ponad dwa tysiące mieszkańców występuje o zmianę nazwiska, z czego, co najmniej czterysta dotyczy dodania nazwiska rodowego maki. Zjawisko to stale rośnie. Jak podaje włoski dziennik Il Messagero w oparciu o precyzyjne źródła w 2009r. urzędy zarejestrowały 2.134  wniosków o zmianę nazwiska. natomiast w 2010 zarejestrowano ich, aż 2.982, w 2011 do końca sierpnia wpłynęło  1.961. Przy obecnej procedurze wniosek mógł spotkać się z obmowa ze strony urzędu, a termin oczekiwania na decyzje wynosił średni około roku.  Nowa ustawa wyraźnie mówi, że z wnioskiem może wystąpić, każdy. 

 

Ustawa nie wejdzie w życie automatycznie po jej przyjęciu przez Senat. Zostało przewidziane dla niej dość długie Vacatio legis – termin, od którego zacznie ona obowiązywać, tak, aby dać możliwość urzędom na wdrożenie nowych przepisów. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie miało rok na wprowadzenie w życie nowych przepisów. Tym nie mniej rodzice nowo narodzonych dzieci już teraz, zmian zostanie wdrożone nowe rozporządzenie, będą mogli zdecydować o nadaniu dziecku nazwiska w oparciu o nowe zasady. 

 

Projekt ustawy wzbudzi szereg kontrowersji wśród włoskich partii politycznych, które nadały jej przydomek „ ustawy wieży Babel”, gdyż ich zdaniem wywoła ona duże zamieszanie. We Włoszech, co do zasady małżonkowie nie zmieniają nazwiska po zawarciu małżeństwa i obydwoje małżonkowie noszą swoje nazwiska rodowe. Dzieci urodzone w związku małżeńskim i te uznane przez ojca zgodnie z dotychczas obowiązującym prawem noszą obowiązkowo nazwisko ojca.  Dla porównania w prawie polskim kwestę nazwiska reguluje ustawa o Księgach Stanu Cywilnego, zgodnie, z którą decyzję odnośnie nazwiska współmałżonków oraz ich dzieci osoby zawierające związek małżeński podejmują przy podpisaniu aktu małżeństwa. Prawo polskie od dawna gwarantuje zarówno kobiecie jak i mężczyźnie swobodę w kwestii zmiany nazwiska po ślubie oraz tego, jakie nazwisko będzie nosiło ich potomstwo.

 

Ustawa ta jest w znacznej mierze wymuszona na włoskim ustawodawcy przez Trybunał w Strasburgu, który 7 stycznia bieżącego roku wydał przełomowe orzeczenie w sprawie Cusan e Fazzo przeciwko Italii (77/07), w którym stwierdził, że włoskie prawo cywilne zabraniające rodzicom swobody w przekazaniu nazwiska ich dzieciom narusza Art. 14 Konwencji Praw Człowieka zabraniający dyskryminacji, w odniesieniu do Art. 8 Konwencji gwarantującego poszanowanie życia prywatnego i rodzinnego. Sprawa małżonków Cusan e Fazzo trafiła na wokandę Trybunału w Strasburgu, po tym jak włoskie Sądy odmówiły im prawa do nadania córce nazwiska po matce.  W swej sentencji Europejski Trybunał Praw Człowieka uznał, że Włoskie prawo dające możliwość jedynie jednemu z rodziców – ojcu prawo do przekazania nazwiska potomstwu, dyskryminuje drugiego rodzica – matkę. Trybunał uznał, że w kwestii nadawania nazwisk rodzice nie mogą być traktowani odmiennie ze względu ma płeć, zarówno kobieta jak i mężczyzna mają takie same prawo do przekazania nazwiska dziecku. Trybunał zwrócił uwagę, że zgodnie z Konwencją (art8), każdy ma prawo do poszanowania swojego życia prywatnego i rodzinnego i niedopuszczalna jest ingerencja władzy publicznej w korzystanie z tego prawa. Włoskie urzędy odmawiając prawa sporządzenia aktu urodzenia dziecka i nadaniem mu nazwiska po matce dopuściły się jego naruszenia. 

 

 

Opracowano na podstawie:

http://www.camera.it/_dati/leg17/lavori/stampati/pdf/17PDL0023250.pdf

http://www.ilpost.it/2014/07/15/legge-scelta-cognome-figli/

http://antonellamascia.wordpress.com/2014/01/07/nel-caso-cusan-e-fazzo-c-italia-la-corte europea-dei-diritti-delluomo-accerta-che-la-trasmissione-del-cognome-paterno-ai-figli-si-fonda-su-una-discriminazione-basata-sul-sesso-dei-genitori

http://www.ilmessaggero.it/articolo.php?id=183092

 

 

 

mgr prawa Małgorzata Wójcik

Mojabancarella 02/10/2014

 

 

Dodaj komentarz


Kod antyspamowy
Odśwież

O nas

MOJABANCERELLA.com to portal o charakterze informacyjnym, gdzie staram się na bieżąco przekazywać Państwu informacje dotyczące Polonii włoskiej i nie tylko.

„Mojabancarella” – moja -, czyli nasza, każdego z osobna i - bancarella – słowo które stało się naszym spolszczonym tłumaczeniem słowa stragan, gdzie można znaleźć wszelkie dobro. 

ZAPRASZAM NA MOJABANCARELLA

Najnowsze artykuły

Elżbieta Grzybek prezentuje

 

 

„Czas historyczny wchłonięty zostaje ostatecznie przez wieczny przepływ czasu mitycznego."    

Joanna Ugniatowska "Historia literatury włoskiej XX w".  

 

   

Ela Grzybek - artysta plastyk, projektantka mody, arteterapeutka, nauczyciel plastyki, studentka Filozofii i Etyki Uniwersytetu w Białymstoku odbywająca praktyki studenckie Rzymie, w ramach programu Erasmus, w Stowarzyszeniu Kulturalnym Mojabancarella, którego Prezesem jest Alicja Kołtunowicz.

 

III Krajowa Konferencja Metodyczna we Włoszech – rekrutacja

 

 

Stowarzyszenie "Wspólnota Polska" wraz z Radą Oświaty Polonijnej we Włoszech, Stowarzyszeniem Instytut dla Polonii oraz  Wydziałem Konsularnym Ambasady RP w Rzymie zaprasza nauczycieli polonijnych z Włoch na III Krajową Konferencję Metodyczną w Neapolu.

Konferencja jest kontynuacją rozpoczętej w 2014 roku kampanii na rzecz rozwoju oświaty polonijnej we Włoszech. Tym razem zostaną poruszone tematy, które pozwolą nauczycielom na zwiększenie ich kompetencji w zakresie doboru materiału i metod nauczania przystosowanych dla dzieci dwujęzycznych z Włoch.

 

Ojczyzna o mnie zapomniała

 

 

Dominika Zamara, polski sopran, anielski głos (tak jest nazywana na świecie), Ambasadorka Polski a jednak w głosie Dominiki słychać wielką nutę nostalgii i tęsknoty za krajem.

Posłuchajcie wywiadu, który Dominika udzieliła portalowi Wideoportal

 

Mojabancarella 18/08/2017

 

Allora, Ela e Ola a Roma

 

 

Wszystkie drogi prowadzą do Rzymu, a więc i nas, Elę Grzybek i Aleksandrę Sadokierską jedna z nich zawiodła do Wiecznego Miasta. Naszym gościńcem okazała się Mojabancarella. To stowarzyszenie kulturalne, dzieło Alicji Kołtunowicz, dało początek naszym spotkaniom z polonią rzymską. Przyjechałyśmy tu nie jako turystki, lecz studentki Filozofii i Etyki z Uniwersytetu w Białymstoku, na praktyki w ramach otrzymanego stypendium Erasmus.